Chính sách Định cư Mỹ theo diện Bảo lãnh anh chị em sẽ hủy ở Hoa Kỳ

Tư vấn miễn phí: 028.3833.8888 - 0976.694.599

Điều khoản bãi bỏ bảo lãnh anh chị em và con cái trên 30 tuổi đã lập gia đình là một điều khoản mà hầu hết các thượng nghị sĩ làm lơ trong cuôc vận động để thay đổi một điều khoản của một số tổ chức của người Mỹ gốc Á -Thái Bình Dương, trong khi Thượng viện Hoa Kỳ tranh cãi sôi nổi dự luật cải tổ di trú. Cùng theo dõi những thay đổi của Chính sách Định cư Mỹ theo diện Bảo lãnh anh chị em nhé

Chính sách Định cư Mỹ diện Bảo lãnh diện anh chị em sẽ hủy ở Hoa Kỳ

Theo như Luật sư Betty Hung, Giám đốc về Chính sách tại Trung tâm Pháp lý người Mỹ gốc Á-Thái Bình Dương (APALC) ở Los Angeles nói “Thay đổi này nằm trong đoạn nói về bảo lãnh gia đình, liệt kê ra những diện ưu tiên được bảo lãnh, và phải những ai biết trước đây có những diện nào, thì mới nhận ra rằng dự luật mới đã loại bỏ hai diện đó,”

Nhiều đời Tổng thống của cả hai đảng đã muốn làm cải tổ tổng thể luật di trú nhưng tới giờ mới có hy vọng thông qua.

Những diện bảo lãnh nào bị bãi bỏ?

Một dự luật mang số S.744 do một nhóm 8 người (mệnh danh “Gang of Eight”) ở tại Thượng Viện gồm 4 Dân chủ và 4 Cộng hòa, đồng tác giả đã được thông qua ở cấp ủy ban và hiện đang bị một số thượng nghị sĩ Cộng hòa chống đối và đang được thảo luận trong toàn viện.

“Những điều khoản áp dụng cho người di dân không giấy tờ là vấn đề của cuộc tranh cãi đang nói đến” đó là nhận xét của Pilar Marrero tác giả cuốn “Killing the American Dream” cũng như là một nhà báo chuyên về di trú đã viết về nhu cầu cải tổ di trú. “Những thay đổi trong hệ thống di trú hợp pháp, hiện nay chưa thấy nói tới nhiều.”

Đề nghị loại bỏ bảo lãnh đoàn tụ gia đình diện anh chị em và diện con cái trên 30 tuổi đã lập gia đình là một trong phần ít ai quan tâm đó.

Bảo lãnh gia đìnhcó hai loại:

  • Không bị giới hạn quota tối đa hàng năm là loại thân nhân trực hệ (“immediate relative” gồm con chưa lập gia đình, vợ chồng, …)
  • Có những giới hạn quota hàng năm và nếu hết quota năm nay thì phải chờ sử dụng quota năm sau hoặc sau nữa, đây là loại ưu tiên gia đình (“family preference”).

Trong những ưu tiên đó, ưu tiên thứ 3 là con cái đã lập gia đình và ưu tiên 4 là anh chị em hiện.

Theo Luật sư Hung nói “Hiện nay, dự luật tại Thượng viện thì ưu tiên 4 sẽ bị loại bỏ và ưu tiên 3 sẽ đặt giới hạn tuổi là 30”

Ngoài ra, Luật sư Hung nói thêm “Bị ảnh hưởng nặng hơn vì thay đổi này là Người gốc Á – Thái Bình Dương”

Nhưng cũng có một số có lợi trong thay đổi của dự luật S.744, là sẽ xếp vào loại “immediate relative cho vợ con người mang thẻ xanh”, visa không bị giới hạn và sẽ giải quyết đơn nhanh chống. Một số hồ sơ bảo lãnh gia đình đang tồn đọng sẽ được dự luật này cũng ra lệnh giải quyết toàn.

Bị ảnh hưởng nặng sẽ là Người gốc Á.

Mazie Hirono là thượng sĩ gốc Á duy nhất của đảng Dân chủ, đại diện Hawaii, đề nghị trả lại cho phía Hoa Kỳ hai diện bảo lãnh cho những trường hợp cực kỳ khó khăn (“extreme hardship”), nhưng vẫn bị Ủy ban Tư pháp bác bỏ đề nghị này. Số phiếu cura Thượng nghị sĩ Diane Feinstein, đảng Dân chủ, đại diện California, nơi có rất đông cử tri gốc Á -Thái Bình Dương, là một trong những phiếu chống đề nghị của Thượng nghị sĩ Hirono.

5 nước có nhiều đơn bảo lãnh con cái đã lập gia đình là dựa trên báo cáo số liệu từ Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ năm nay, đứng đầu là Mexico, ngoài ra còn 4 nước đến từ Châu Á Thái Bình Dương: Philippines hạng nhì, Việt Nam hạng ba, theo sau là Ấn Độ và Trung Quốc.

Tính tới cuối năm ngoái Việt Nam đứng thứ 4 trong 5 nước nhiều đơn bảo lãnh anh chị em nhất, tiếp sau là Mexico, Ấn Độ, Philippines, và đứng trên Trung Quốc.

Về vấn đề bảo lãnh gia đình thì Châu Á đứng hạng nhì, sau Bắc Mỹ (bao gồm Canada, Trung Mỹ, Mexico, vùng biển Caribê) với 1.827.000 đơn. Việt Nam đứng hạng 4 sau Mexico, Philippines, Ấn Độ và trên Trung Quốc về những con số các hồ sơ tồn đọng.

Trong khi đó, chiếm 5.6% dân số Hoa Kỳ là người gốc Á.

Luật sư Hung phát biểu “Gia đình là chìa khóa thành công của chúng tôi ở Hoa Kỳ là suy nghĩ của những người gốc Á-Thái Bình Dương”. “Anh chị em giúp đỡ lẫn nhau, khi chúng tôi mở công việc làm ăn thì nhiều khi anh chị em làm chung, hoặc cho vay mượn vốn. Nếu thành luật, điều này sẽ gây khó khăn cho cộng đồng.”

Nơi thu hút nhiều chất xám

Từ coi trọng gia đình, chuyển qua coi trọng kinh tế và dùng hệ thống thang điểm để xét đơn là một phần của cuộc chuyển hướng luật di trú của dự luật S.744 loại bỏ bớt bảo lãnh gia đình.

Nhà báo Marrero nói “Chuyện này nằm trong đề nghị chung của nhóm Gang of Eight, nên không biết chính xác đến từ ai, nhưng hầu hết giới quan sát cho rằng đề nghị này đến đầu tiên từ phía Cộng hòa và sau đó thỏa hiệp với phía Dân chủ,”. “Đại diện đảng Cộng hòa tại South Carolina, Thượng nghị sĩ Lindsey Graham, là người luôn luôn muốn thay di trú theo gia đình bằng di trú để phát triển kinh tế.” đây là câu nói cụ thể của luật sư Hung.

Dự luật S.744 lập ra một thang điểm, trong đó quan hệ gia đình nằm chung với các điều kiện khác như bằng cấp, trình độ tiếng Anh, việc làm, tuổi tác, thời gian đã sống ở Mỹ, với mục đích thu hút chất xám, gia tăng số di dân có khả năng làm việc trong những ngành quan trọng.

Theo Luật sư Hung nói “Anh chị em, được 10 điểm, trong khi đó điểm TOEFL 80 trở lên cũng 10 điểm,”

Hơn 200 tổ chức cộng đồng thiểu số và cả nghiệp đoàn AFL-CIO lớn nhất nước Mỹ, cho rằng không nhất thiết phải như thế, nằm trong nội dung một bức thư gởi Ủy ban Tư pháp

Bức thư viết ““Dự luật S.744 khiến hai giá trị quan trọng của Mỹ trở thành đối nghịch – đoàn tụ gia đình và phát triển kinh tế,”. “Hệ thống di trú hợp pháp của chúng ta có thể dung hòa được cả hai giá trị này chứ không phải là một trò chơi bù trừ (zero-sum game)”

“Thật sự là người tài nếu biết người ta sẽ được đoàn tụ với anh chị em, khả năng người ta quyết định đi Mỹ sẽ cao hơn. Nếu muốn thu hút người tài thì phải giữ lại các diện đoàn tụ” đây là lời nhận xét của Luật sư Hung.

Vận động

Trả lại hai diện bảo lãnh này là việc mà APALC và các tổ chức cộng đồng gốc Á đang thúc đẩy. Để hy vọng thay đổi được thì họ đã gặp các Thượng nghị sĩ và dân biểu.

Tại Quận Cam, dân biểu Ed Royce đảng Cộng hòa chưa quyết định dù dân biểu Loretta Sanchez của đảng Dân chủ đã gửi thư kêu gọi Ủy ban Tư pháp Thượng viện phục hồi bảo lãnh anh chị em và con đã lập gia đình trên 30 tuổi. Cả hai đều đại diện vùng đông người gốc Á.

Tại Westminster,  Dân biểu Alan Lowenthal, đảng Dân chủ, đã từng nói trong một cuộc hội thảo sẽ ủng hộ tiếp tục bảo lãnh gia đình đầy đủ.

Tại Thượng Viện, trong cuộc thảo luận S.744, đã đề nghị chỉnh sửa đã được các Thượng nghị sĩ đang đưa, các tổ chức cộng đồng Á -Thái Bình Dương đang hy vọng Thượng nghị sĩ Hirono sẽ lại đưa đề nghị của bà ra cho toàn viện biểu quyết.

Bên cạnh đó, về phía Thượng Viện thì S.744 cũng chỉ mới là dự luật. Ở hạ Viện phải có một dự luật cải tổ di trú thông qua, thành luật khi một bản thỏa hiệp được gộp chung từ hai phía, rồi lại biểu quyết ở hai viện.

Theo nhà báo Marrera “Mặc dù họ cũng có một nhóm 7 người gọi là Gang of Seven đang thương lượng riêng nhưng về phía Hạ viện hiện chưa chính thức đưa ra đề nghị nào”

“Có tin đồ từ sáng nay là vào tuần tới Hạ viện sẽ công bố dự luật của họ, nhưng trong đó thuộc dạng gì thì không ai biết, một vài cải tổ lẻ tẻ hay một dự luật lớn bao quát.”

Đây là dịp vận động của các tổ chức cộng đồng.

Theo Luật sư Hung nói “Để chống lại việc bãi bỏ hai diện bảo lãnh này, tôi hy vọng cộng đồng sẽ lên tiếng”

“Ngoài ra, còn bảo vệ những điểm tốt trong dự luật, như đưa vợ con người thường trú nhân vào điều khoản giải quyết hết hồ sơ ứ đọng, hay loại thân nhân trực hệ, trong đó Việt Nam đứng hạng 5”.

Luật sư Hung nói thêm “Những mối quan hệ gia đình cần được củng cố hơn, chứ không thể bị triệt phá,”

Tư vấn miễn phí: 028.3833.8888 - 0976.694.599

Bài viết mới